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專題報道

【深入學習貫徹五中全會精神】堅定信心、勇立潮頭、激情作為全力開創分局工作新局面
作者:第一分局 王裕彪 編輯:樊逢春 發表時間:2021-01-05 14:32:27 字號:

  偉大成就鼓舞人心,新的征程催人奮進。黨的十九屆五中全會充分肯定“十三五”時期我國經濟社會發展取得的巨大成就,科學擘畫中國未來5年以及15年的發展新藍圖大发体育在线大发体育在线。藍圖已繪就,奮進正當時大发体育在线。第一分局黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引大发体育在线,深入貫徹黨的十九屆五中全會精神大发体育在线,全面落實新時代黨的建設總要求,堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的建設質量,為公司回歸集團龍頭子企業助力護航。

  一、分局“十三五”時期工作成績的認知

  過去的幾年,分局按照公司發展的統一部署和總體要求,全面推進公司發展戰略,分局各項事業獲得長足進步大发体育在线大发体育在线,經濟增長速度和規模創造了連續高水平發展大发体育在线,取得了顯著的成績大发体育在线。一是各項經濟指標連創新高大发体育在线,2019年分局綜合評價指標名列公司第一名,分局綜合實力明顯增強大发体育在线。二是分局戰略轉型升級和結構調整優化取得突破性進展,分局的市場結構大发体育在线、業務結構和產業結構更趨合理。三是分局體制機制改革深入推進大发体育在线大发体育在线,基礎管理進一步強化,分局的持續贏利能力和抵御建筑業系統性風險的能力不斷提高大发体育在线。四是分局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握新時代黨的建設總要求大发体育在线,為分局的發展提供了堅強政治保證大发体育在线。分局核心價值體系(觀念與時俱進、戰略以人為本、質量品質超越大发体育在线、管理集約創新)有效促進了分局的發展大发体育在线,分局的“軟實力”得到了有效提升大发体育在线。

    大发体育在线、分局面臨的發展形勢和任務

  建筑行業面臨著重要的發展機遇:國家供給側結構性改革深入推進,經濟結構不斷優化,數字經濟蓬勃發展,高鐵大发体育在线、公路大发体育在线、橋梁、港口大发体育在线、機場等基礎設施建設快速推進大发体育在线,我國巨大的市場對經濟發展的拉動效應正在不斷顯現。說明我國經濟發展健康穩定的基本面沒有改變,支撐高質量發展的生產要素條件沒有改變,長期穩中向好的總體發展勢頭沒有改變大发体育在线。經濟增長的質量在穩步上升大发体育在线,經濟結構在持續優化,國際競爭力在逐步增強?!笆濉笔展俸汀笆奈濉遍_局期間,國內交通、市政大发体育在线、環保等基礎設施建設市場還將保持較大幅度增長。作為特級企業的水電四局的骨干二級單位,大力開發和拓展非水電建筑市場將大有可為大发体育在线。

  分局發展面臨著重要的發展機遇:當前及今后一段時期內大发体育在线,公司將著力推進戰略轉型,著力創新發展模式大发体育在线,著力推進機構改革調整大发体育在线,優化干部隊伍建設,著力推進國際業務優先發展大发体育在线大发体育在线,著力推進產業結構調整大发体育在线,著力提高發展質量效益,全力打造集團龍頭企業大发体育在线,歸回第一梯隊,深度融進集團公司區域總部化發展戰略。為此大发体育在线,無論是當前公司內部體制改革,還是深層次的機構調整,都將歷史性的從分局戰略定位和布局、管理體制和機制、經營方向和目標等諸多方面,面臨著深層次的變革,基于這樣的認識,必須按照公司發展戰略的總體要求和分局健康發展的總體目標,努力把分局打造成管理一流、品牌影響力明顯的公司主力軍團隊大发体育在线,這既是公司對分局傳統優勢、經營業績以及企業綜合實力的肯定和希望,也是分局進一步做強做大、實現健康持續穩定發展的科學定位,是新形勢下分局廣大干部職工肩負的神圣使命大发体育在线、共同選擇大发体育在线。要堅定地樹立公司“一盤棋思想”在未來的發展道路上譜寫分局新的發展華章大发体育在线。

  三、做好“十四五”穩定發展的基本措施

  總體發展思路:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹十九大大发体育在线、十九屆二中、三中、四中大发体育在线、五中全會和公司工作會議精神,牢固樹立新發展理念大发体育在线,以加強管理為基礎大发体育在线大发体育在线,全面實施精細化管理,努力實現和提高經濟效益;以市場開發為重點大发体育在线,合理配置資源,努力拓展分局發展觸角;嚴格執行公司、分局核心管理制度大发体育在线,不斷健全分局管理體制和運作機制大发体育在线;以科技進步和隊伍建設為立足點,不斷提高專業化施工水平大发体育在线,持續增強分局核心競爭力大发体育在线;以內部挖潛、激勵約束為手段,著力激發企業發展的內生動力大发体育在线;以黨的建設、精神文明建設大发体育在线、政治文明建設為保證,加快分局治理能力大发体育在线、治理效能建設,努力推動分局各項事業全面進步大发体育在线。

     (一)堅持穩中求進“一個基調”大发体育在线大发体育在线,為分局發展凝聚強大內生動力

   一是要把牢穩中求進的總方向。要堅持穩字當頭大发体育在线,堅持宏觀政策要穩大发体育在线、微觀政策要活大发体育在线、社會政策要托底的政策框架大发体育在线,提高宏觀調控的前瞻性、針對性大发体育在线大发体育在线、有效性大发体育在线。要堅持問題導向、目標導向大发体育在线、結果導向大发体育在线,在深化供給側結構性改革上持續用力大发体育在线,確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升大发体育在线?!胺€”就是要順應經濟發展新形勢大发体育在线,堅定發展自信,保持戰略定力大发体育在线,穩扎穩打推進分局改革發展大发体育在线,確保各項指標在合理區間運行,在“穩”中夯實經營基礎大发体育在线、消化歷史負擔大发体育在线、保障持續發展;“進”就是要轉變思想觀念大发体育在线,在變中求進,在進中求新大发体育在线,在新中求質,走出一條質量更高、效益更好的發展新路大发体育在线。

  二是要堅持改革創新。要進一步推進深化改革、創新發展、加速轉型大发体育在线,著力解決分局內部發展能力、發展動力不平衡、不充分的問題大发体育在线,推進完善系統科學的管理體系,鞏固提高市場營銷體系、經營創效體系和風險防控體系,持續完善更加科學的履約管控體系、財務資金體系大发体育在线、供應保障體系大发体育在线、人資保障體系和綜合辦公體系等大发体育在线。要充分運用新技術大发体育在线、新平臺等創新載體大发体育在线,探索“互聯網+管理”的有效途徑,進一步深入推進信息化手段高效應用,強化運用現有各專業領域信息化系統大发体育在线,有效運用大數據平臺,采用大數據方式整合分析比對大发体育在线,加強信息共享和數據應用,總結提煉有效的做法和經驗大发体育在线,提升各項管理的科學性和實用性大发体育在线,著力形成集約式管理、集約式保障和集約式服務大发体育在线。

  把握現場與市場,全面增強品牌競爭力

   一是要推進營銷體系“再升級”。加強全員市場理念的落實,協調和調動全要素各司其責大发体育在线,參與競爭。進一步建設好與公司大发体育在线、業主大发体育在线、地方政府的多元、多層級對接大发体育在线。要加強項目信息跟蹤和投標策劃大发体育在线,增強風險研判和預案設置,開展投標情況梳理大发体育在线,對未中標原因進行分析總結大发体育在线,強化投標工作實效大发体育在线。要進一步加強投標與項目策劃、施工組織設計的銜接和聯動,保證投標與履約不脫節。加強專業技術職業資格人員的培養大发体育在线、聘用和管理大发体育在线,提高分局參與市場競爭的軟硬實力。注重發揮各單位區域、資源等優勢大发体育在线,優化區域布局,在公司市場營銷中心的統籌、引領大发体育在线大发体育在线、協調下大发体育在线,積極做好主營區域的公共關系維護和市場拓展大发体育在线,利用安徽區域分公司大发体育在线,積極融入公司集團化大发体育在线、屬地化、優先發展國際業務大发体育在线大发体育在线,重點發展基礎設施大发体育在线、水環境新能源大发体育在线、軍民融合大发体育在线,傳統水電業務等“四大板塊”。深耕細作做實一方市場大发体育在线大发体育在线,全方位輻射周邊區域大发体育在线。要進一步加強在建項目管理大发体育在线,實現項目良好履約,提升公司品牌影響力,全力落實“以現場保市場”理念。

  二是要抓好現場履約“創品牌”。建筑企業生產經營中必須始終把訂單放在第一位。要從拓市場的角度來看待和對待項目履約大发体育在线大发体育在线,按照公司要求,做好項目策劃大发体育在线,跑步進場,與業主大发体育在线、設計大发体育在线、監理大发体育在线、地方等各方進行有效對接大发体育在线大发体育在线,合理調配資源大发体育在线,科學控制投入產出,有序根據項目策劃和施工組織設計推進實施大发体育在线,把握好進度質量安全等環節的履約要素大发体育在线,及時反饋和積極解決項目問題等每個環節,突出過程品牌建立和積極主動履約思想大发体育在线,積極響應業主要求大发体育在线,富有智慧的解決復雜性問題大发体育在线。樹立“為客戶創造價值”理念,要敬畏工程,創造典范工程、樣板工程,創造出符合時代特征的“產品”大发体育在线,注重過程品牌的建立。

   三是要抓好前期策劃“創效益”大发体育在线。要進一步做好項目前期策劃,要加強項目周邊市場調查大发体育在线、重難點分析、方案資源優化、創效創優措施大发体育在线、項目經理參與深度等方面的管理工作大发体育在线。要進一步加強分局機關對項目前期策劃的指導能力,以分局工程管理部牽頭為主大发体育在线大发体育在线,其余相關職能部門在牽頭部門的統籌組織下大发体育在线,對各自職能范圍的策劃質量和策劃目標負責大发体育在线。要深入開展市場調查,廣泛收集政策信息、資源信息、價格信息大发体育在线大发体育在线,指導前期策劃“接市場、接地氣”。要增強項目創效創優策劃意識大发体育在线,實現目標不是管理的唯一任務大发体育在线,通過更深入和細致策劃大发体育在线,全面挖掘創效項目,全面部署創優措施,努力提升項目增效增值是前期策劃另一項重要核心指標大发体育在线。要進一步對項目人員數量進行合理配置大发体育在线,要加強項目經理參與策劃深度大发体育在线,分局只是組織者和指導者,對項目全面系統的認識和行之有效的構思必須來源于項目經理,對項目整體布局和技術經濟指導必須灌輸于項目經理,唯有項目經理重視前期策劃了大发体育在线,策劃目標執行的主動性才會增強大发体育在线。要落實落地分局前期策劃評審制度和前期策劃交底制度大发体育在线,促進策劃工作落實落地大发体育在线大发体育在线、執行有力、行之有效大发体育在线。

  (三)夯實經營大发体育在线、科技、隊伍“三個能力”,全面提升發展質效

  一是要提升經營“創效力”。堅持“履約為先、品牌為重大发体育在线、效益為本”的總要求大发体育在线,強化項目中標大发体育在线、策劃大发体育在线大发体育在线、履約、竣工的全過程管理。全面落實“計劃為龍頭、技術為保障、核算為基礎大发体育在线、效益為根本”項目管理理念大发体育在线,以項目經濟分析和成本管控為主線,緊密結合項目前期策劃經營管理目標,以目標成本大发体育在线、計劃成本及實際成本的三算對比為基礎,強化推進經營管理體系建設,堅持落實成本核算體系和成本分析制度。進一步加強分包指導價格體系和分包全過程管控大发体育在线,加強分包商履約行為管控和履約能力建設大发体育在线。持續做好風險項目處置情況的跟蹤和監督大发体育在线大发体育在线,加強內部經營關系協調,加強對變更索賠工作的指導,采取積極有效措施減少未完施工和項目收尾結算風險大发体育在线。

  二是要發揮科技“驅動力”大发体育在线。持續推進分局信息化發展管理創新大发体育在线、業務創新,逐步實現決策數據、管理數據、工程數據的貫通,從數據庫到知識庫再到智庫的提升,打造數字企業。要進一步強化技術支撐體系建設大发体育在线,全面加強 PRP 項目信息化系統建設大发体育在线,大力推廣現有以履約和成本管理為核心的項目管理全模塊系統大发体育在线大发体育在线,逐步整合人大发体育在线、財、項目管理三套系統數據大发体育在线,融入公司資源數據共享中心。進一步推動質量管理大发体育在线,對發生頻次較高的質量問題制定有針對性的預防和整改措施大发体育在线。重點加強項目策劃大发体育在线、施工組織設計和重大專項技術方案的編寫審查大发体育在线,為項目履約提供全面技術支持大发体育在线。

  三是要形成隊伍“戰斗力”。要加強班子隊伍能力建設,領導干部要切實提高市場拓展能力大发体育在线、項目管理能力大发体育在线、團隊帶領能力,領導干部特別是一把手要帶頭落實好“五步工作法”大发体育在线,交任務大发体育在线大发体育在线、教方法、管過程、督進展大发体育在线、重結果要一體推進大发体育在线,形成一個完整的工作閉環。要強化責任意識,形成“層層把關大发体育在线、層層負責”的良性機制。要注重青年員工的培養大发体育在线,通過導師帶徒、崗位練兵、探索與協作隊伍崗位配置新模式大发体育在线、鼓勵新分學生到協作隊伍鍛煉當班組長等方式大发体育在线,拓寬青年員工成長通道大发体育在线,為青年員工提供更多的崗位機遇和鍛煉大发体育在线,強化業務和技術“帶頭人”制度大发体育在线,著力建設一支歸屬感強、忠誠度高大发体育在线、來之能戰大发体育在线、戰之能勝的基礎骨干力量大发体育在线。

  機關要發揮管理、監督大发体育在线、引領、服務“四項職能”,全面提高管理水平

  一是要夯實管理體系補短板。要健全完善與公司治理結構相適應的制度體系,將常態管理行為標準化、管理過程程序化、管理要素具體化大发体育在线、管理鏈條集約化大发体育在线。財務資金體系和設備物資體系要進一步做好各項基礎工作的規范管理,重點抓好“兩金”壓降控制、資金集中管理、采購成本管理和設備動態調配等重點工作的落實。要進一步落實依法治企,有效發揮法律工作對生產經營中心的服務作用,進一步開展好審計大发体育在线、紀檢等工作大发体育在线,深入建設“大合規”體系和“大監督”格局大发体育在线。

  二是要強化監督考核正導向。進一步完善督查督辦管理體系和工作機制大发体育在线大发体育在线,健全年度大发体育在线、季度大发体育在线、月度重點工作落實反饋機制和考評體系,全面實行對重點工作的督導檢查和干部業績的嚴格考核大发体育在线。加強對項目前期大发体育在线、中期、末期各階段重點任務的關注和監督,深入實施項目全生命周期考核大发体育在线。嚴格項目經理經營責任制考核大发体育在线,將經營成果和業績作為干部選用的主要標準。

  三是要強化工作引領明方位大发体育在线。加強機關對項目管理職能的落地大发体育在线,強化與公司總部機關的溝通協調能力大发体育在线,切實把分局機關打造成制度流程的管控中心,履約創效的調度中心大发体育在线,精細化管理的指揮中心。

  四是要強化服務意識樹形象。要進一步加強機關職能建設和能力建設,轉變工作作風大发体育在线、創新服務方式大发体育在线,提升服務能力和服務意識大发体育在线,將指導管控與服務保障職能有機結合大发体育在线,主動分析管理弱項,制定改進措施,自上而下促進管理效率和基層管理水平提升大发体育在线大发体育在线。

  強化源頭全面風險管理,確保企業健康運行

  一是要強化全面風險管控。要進一步加強風險管理大发体育在线,確保不發生因管理不當形成的生產經營、廉潔自律和法律風險大发体育在线。分局兩級組織要確保將市場營銷大发体育在线、項目組織管理的進度質量、安全環保大发体育在线,經營管理和分包隊伍管理等各要素管理按公司大发体育在线、分局制度規則管理到位大发体育在线,實現事先事中控制大发体育在线,加強制度執行大发体育在线,讓制度的嚴肅執行成為不能腐的關鍵大发体育在线。要切實防控好重點領域的重大風險,著力防范化解競爭風險大发体育在线、工程分包風險、履約風險和安全質量管理風險、財務資金領域的債務風險大发体育在线、應收賬款風險,加快“兩金”變現,提高資產周轉率,提高經營活動創現能力,加大流動性風險的防控與應對堅決防范弱化解黨的建設風險大发体育在线、穩定風險、廉潔風險和意識形態風險大发体育在线。

  二是要守住安全生產底線。安全生產必須警鐘長鳴大发体育在线、常抓不懈。切實要把安全生產作為企業發展的前提和基礎去謀劃部署大发体育在线,守住“不安全不生產”的底線。持續優化完善安全生產責任制度體系大发体育在线,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管大发体育在线、失職追責”要求大发体育在线,做到責任明確邊界清晰,考核標準嚴格,獎懲措施到位。

  全面加強思想政治、基層組織大发体育在线、反腐倡廉大发体育在线、群團組織大发体育在线、企業文化“五項建設”大发体育在线,為分局改革發展提供堅強保障

   分局兩級黨組織要持續深化習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神的指引作用,認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,強化政治思想引領大发体育在线,以推進基層黨建工作標準化大发体育在线、規范化、融入中心發揮作用最大化為目標,以提升組織效能為重點,加碼工作短板大发体育在线,不斷探索創新大发体育在线,切實提升分局黨建工作整體水平,以高質量黨建促進分局高質量發展。

  一是高要求強化思想政治建設。必須堅持“兩個毫不動搖”,即毫不動搖堅持和完善黨的領導大发体育在线大发体育在线、毫不動搖把黨建設得更加堅強有力,重點是加強黨的政治建設,增強黨的政治領導本領大发体育在线;必須堅定理想信念大发体育在线,持續深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想大发体育在线大发体育在线,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要將“不忘初心、牢記使命”主題教育,作為分局加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題,引領黨員干部在嚴肅的黨內政治生活中錘煉初心、體悟使命大发体育在线。要不斷深化自我革命大发体育在线,刀刃向內找差距補短板,持續深入系統地抓好存在問題的整改落實工作大发体育在线,著力把初心和使命變成銳意進取大发体育在线、開拓創新的精氣神和埋頭苦干大发体育在线、真抓實干的原動力大发体育在线。

  二是高起點夯實基層組織建設。緊緊圍繞分局健康穩定高質量發展的中心任務大发体育在线,全面貫徹落實“四個堅持”大发体育在线,引領廣大黨員干部成為各項工作的帶動著和實踐者,促進黨建工作和生產經營中心工作深度融合大发体育在线,以改革發展成果檢驗黨組織工作效能大发体育在线。全面落實黨建質量提升各項部署,按照“四同步大发体育在线、四對接”的要求加強基層黨組織建設大发体育在线,進一步完善和規范“三會一課”制度大发体育在线,創新黨建工作方式方法,真正使基層黨組織在公司改革發展過程中發揮戰斗堡壘作用,使黨員領導干部充分發揮先鋒模范作用。

  三是高標準推進黨風廉政和反腐敗工作。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度大发体育在线、推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署大发体育在线,對推動全面從嚴治黨向縱深發展提出新的要求大发体育在线。分局紀委要協助黨委深化全面從嚴治黨,持續強化對權力運行的制約和監督,加大核心制度監督檢查力度,加強黨紀國法教育和作風建設大发体育在线,一體推進不敢腐大发体育在线、不能腐、不想腐,持續建設風清氣正的政治生態,打造高素質專業化紀檢監察干部隊伍大发体育在线,為實現公司高質量發展提供有力保障大发体育在线。

  四是高品位打造群團陣地建設大发体育在线。持續加強黨對群團工作的領導大发体育在线,充分發揮工會大发体育在线、共青團“橋梁紐帶”和“潤滑劑”作用,落實廠務公開和民主決策制度大发体育在线,積極開展送溫暖、勞動競賽大发体育在线、素質提升、文化建設等活動,深入關心青年人職業規劃和成長大发体育在线,促進青年員工崗位成才和建功立業大发体育在线,為推動分局健康穩定高質量發展營造和諧的氛圍、提供穩定的助力大发体育在线、奉獻青春的智慧。

  五是高水平推動分局文化建設大发体育在线。要根據新時代新使命新要求大发体育在线,不斷提煉大发体育在线大发体育在线、總結和推廣分局在改革發展過程中形成的先進經驗大发体育在线大发体育在线,加快培育先進的改革精神大发体育在线,塑造改革發展的良好形象大发体育在线。要在公司愿景大发体育在线、使命大发体育在线、價值觀大发体育在线、發展理念的指引下大发体育在线,全面塑造“以奉獻為榮、以企業為家”的履職觀和以“責任四局大发体育在线、擔當四局大发体育在线、能力四局大发体育在线、水平四局大发体育在线、奉獻四局大发体育在线大发体育在线、情感四局”為核心的企業文化大发体育在线,構建奮發向上的正能量氛圍和風清氣正的良好政治生態大发体育在线大发体育在线,為凝聚改革共識、推動改革落地大发体育在线、加快分局發展提供強大動力和思想保障。

 

 

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